第一章  總則

第一條  為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，完善現(xiàn)代學(xué)校制度，促進學(xué)校依法治校，根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》（教育部32號令），并參照福建省實施《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》辦法，結(jié)合我院實際情況，制定本實施細則（以下簡稱細則）。

第二條  我院教代會制度是教職工依法行使民主權(quán)利、參與民主管理和監(jiān)督的基本形式。是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是把民主管理同集中領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，廣泛聽取教職工意見，促進決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。

第三條  我院教代會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，遵照國家法律、法規(guī)，正確處理國家、學(xué)院和職工關(guān)系，積極參與學(xué)院管理，圍繞學(xué)院中心任務(wù)開展工作。

第四條  教代會在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使職權(quán)。學(xué)院黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定教代會的召開和換屆，批準組建教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，審定教代會會議方案、主席團人選建議名單等。教代會工作納入學(xué)院年度工作計劃。教代會5年一屆，每年至少召開一次例會。

第五條  教代會的組織原則是民主集中制。

第二章  職權(quán)

第六條  教代會的主要職權(quán)：

（一）聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;

（六）通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

（七）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。教職工代表大會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

第七條  學(xué)校應(yīng)當建立健全溝通機制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當做出說明。

第三章  教職工代表

第八條  凡按法律規(guī)定享有政治權(quán)利在職在崗教職工，均可當選為教職工代表大會代表。教代會代表約占全校教職工總數(shù)的60%左右。教代會的代表，以系、部、處室等為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

第九條  代表的組成既要照顧到學(xué)校各方面人員，又要充分體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為中心的特點，其中教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的25%，并應(yīng)當根據(jù)學(xué)校實際，保證一定比例的青年教師和女教師代表。學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)是教代會代表，選舉時，應(yīng)將他們的名額分配到有關(guān)選舉單位參加選舉

第十條  教職工代表實行任期制，每屆任期5年，到期改選，可以連選連任。代表接受原選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時原選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換或調(diào)換和補選本單位代表。代表在校內(nèi)調(diào)動可保留代表資格，參加到調(diào)入單位的活動。若調(diào)離學(xué)校、離退休、停薪留職或健康原因不能履行其職責(zé)的，其代表資格自然消失，由原單位補選。

第十一條  教代會根據(jù)需要可以邀請離退休教職工等非教代會代表，作為特邀或列席代表參加會議。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。不是代表的中層干部、工會干部或其他有突出貢獻的職工可以作為列席代表參加教代會有關(guān)會議，但不能超過代表總數(shù)的十分之一。

第十二條  教代會代表享有下列權(quán)利：

（一）在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教代會上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督。

（四）就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十三條  教代會代表應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會的活動，積極宣傳和帶頭執(zhí)行教代會的決議，完成教代會交給的各項任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映群眾的意見和要求；

（四）及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第四章  組織制度

第十四條  召開教代會時，選舉主席團主持會議大會。主席團成員一般應(yīng)由學(xué)院各方面人員（其中包括黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)干部和一線教職工）組成，人數(shù)10-15人；主席團的人選，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下由院工會會同有關(guān)部門協(xié)商提出，提請教職工代表大會預(yù)備會審議通過。主席團設(shè)置秘書長1人，由工會主席或常務(wù)副主席擔任。

主席團主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)組織大會期間的各項活動；分組聽取和綜合各代表團對各項議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間的選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他重要問題。

第十五條  教代會每五年一屆，期滿應(yīng)當進行換屆選舉。一般應(yīng)在每學(xué)年5月份召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上代表出席，大會表決必須有出席代表半數(shù)以上通過方為有效。因故不能如期開會，應(yīng)向代表說明原因，取得多數(shù)代表同意。遇到重要事項，經(jīng)院長、院工會或三分之一以上代表的提議，可提前召開大會或臨時會議。每次教代會會議名稱以屆次和次數(shù)命名。

第十六條  教代會中心議題在會議召開前確定。應(yīng)根據(jù)本院中心工作和群眾迫切關(guān)心和需要解決的問題，由院工會與學(xué)院黨政提出，廣泛聽取意見，經(jīng)代表團長聯(lián)席會議審議后，提交大會討論通過。

第十七條  教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題，應(yīng)認真執(zhí)行，非經(jīng)代表大會同意不得修改。教代會的工作向教職工公布，接受群眾監(jiān)督。

第十八條  教代會以二級院（部）、職能部門為單位的工會小組選舉代表建立代表團，選舉產(chǎn)生代表團團長和秘書各1名。新一屆工會委員會委員候選人一般可以從同屆教代會主席團成員中產(chǎn)生。

第十九條  教代會根據(jù)需要設(shè)執(zhí)行委員會。其任務(wù)是：

（一）研究和初步審議提交教代會討論審議的有關(guān)文件，參與制訂提交教代會通過和決定的規(guī)章制度和方案。

（二）在大會閉會期間，根據(jù)大會的授權(quán)，審定本委員會分工范圍內(nèi)需要臨時決定的問題。

（三）監(jiān)督大會有關(guān)決議、決定的實施，檢查提案處理的落實情況。

（四）大會交辦的其他事項。

第二十條  教代會執(zhí)行委員會的人選一般在教職工代表中提名，也可聘請非教職工代表，經(jīng)主席團審議，交代表大會表決通過。教代會執(zhí)行委員會正副主任、秘書長應(yīng)推選較為熟悉業(yè)務(wù)，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人員擔任。教代會執(zhí)行委員會在大會閉會期間，在院工會領(lǐng)導(dǎo)下工作。

第二十一條  教代會閉會期間，遇有需要教代會審議的重要文件和需要解決的重要問題，由院工會召集代表團長、教代會執(zhí)行委員會主任聯(lián)席會議處理，并向下次代表大會予以報告。

第五章  教職工代表大會與工會

第二十二條  院工會委員會，作為教職工代表大會的工作機構(gòu)承擔下列工作。

（一）組織教職工代表選舉；

（二）主持教代會的籌備和組織工作；

（三）主持教代會代表團團長、專門工作組組長聯(lián)席會議；

（四）檢查、督促落實教代會決議的執(zhí)行；

（五）組織各種民主協(xié)商對話活動，暢通下情上達、上情下達、雙向溝通的對話渠道；

（六）討論行政對教職工的處分，認為不當?shù)奶岢鲆庖姾徒ㄗh。開除教職工需征得工會同意。

第六章  校、二級院（部）、處、室的民主管理

第二十三條 行政職能部門、二級院（部）教代會代表團會議或教職工大會，是機關(guān)處室、二級院（部）行使民主管理權(quán)力的基本形式，每學(xué)年至少召開一次，由代表團團長主持，遇有三分之一以上代表或教職工的提議，可臨時召開會議或大會。

第二十四條  行政部門、二級院（部）教代會代表團，對機關(guān)處室、二級院（部）權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)力。按照教代會和院工會的布置，也參加全院性的民主管理活動。

第二十五條  各部門工會小組是校、二級院（部）教代會代表團會議的工作機構(gòu)，主持行政部門、系民主管理的日常工作。

第二十六條  行政職能部門、二級院（部）教代會，要支持機關(guān)處室、二級院（部）負責(zé)人的決策權(quán)和指揮權(quán)，教育職工努力完成校、二級院（部）的各項工作任務(wù)。

第二十七條  行政部門、二級院（部）教代會會議或教職工大會的職權(quán)，可參照學(xué)院教代會職權(quán)。

第二十八條  院工會有權(quán)指導(dǎo)行政部門、二級院（部）教代會代表團正確行使民主權(quán)利。

第七章  附    則

第二十九條 本實施細則經(jīng)教職工代表大會通過后實施。

    第三十條 本實施細則由學(xué)院工會負責(zé)解釋。