廈門東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院校務(wù)信息公開標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(修訂)
為了全面貫徹和落實(shí)《福建省辦事公開暫行辦法》(閩委辦〔2010〕117號(hào))和廈門市教育局《關(guān)于印發(fā)廈門市直屬教育系統(tǒng)開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知》(廈教辦〔2012〕24號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)依法治校,規(guī)范學(xué)院辦學(xué)行為,促進(jìn)和指導(dǎo)我院開展信息公開有關(guān)工作,根據(jù)《廈門市貫徹落實(shí)省<辦事公開暫行辦法>及<開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案>的工作方案》(廈公開辦〔2012〕1號(hào))以及《廈門市教育局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作的通知》(廈教辦〔2021〕46號(hào))等文件精神的要求和部署,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)依法治校工作要求,緊緊圍繞師生員工和社會(huì)各界普遍關(guān)注的各項(xiàng)工作內(nèi)容,通過(guò)全面推行信息公開工作,健全民主管理、民主監(jiān)督制度,增加工作透明度,密切黨群、干群關(guān)系,主動(dòng)接受師生員工和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上防治腐敗,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)治校、民主治校、依法治校,維護(hù)和促進(jìn)學(xué)院的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證信息公開工作的順利施行,成立由學(xué)院黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)院校務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)院校務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠學(xué)校辦公室)。信息公開工作由學(xué)院黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)職能部門各負(fù)其責(zé)、具體承辦,各部門應(yīng)安排專人具體經(jīng)辦校務(wù)信息公開工作。辦公室抓落實(shí),工會(huì)協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,教職工積極參與。
三、校務(wù)信息公開的基本原則
(一)堅(jiān)持依法、公開的原則。信息公開必須嚴(yán)格依照教育部辦公廳的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以公開為基本,以不公開為例外”的原則,要依據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》、《高等教育法》、《教師法》等國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和學(xué)院的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。
(二)堅(jiān)持民主集中制原則。實(shí)行信息公開,一方面要積極組織引導(dǎo)教職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,另一方面要保證行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門依法行使管理的職能和權(quán)力,保證民主基礎(chǔ)上的政令暢通。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)行信息公開要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),講求實(shí)效,不搞花架子,不搞形式主義,公開的內(nèi)容要準(zhǔn)確、真實(shí)、可信。
(四)促進(jìn)學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。推行信息公開工作,必須以保證各項(xiàng)改革決策及措施的正確性和提高廣大師生員工的積極性和凝聚力為目的,注意處理好工作中產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
四、校務(wù)信息公開內(nèi)容
(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評(píng)定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評(píng)選,國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭(zhēng)議解決辦法等;
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、教材、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況。
五、校務(wù)信息公開的途徑和要求
信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩部分。
(一)主動(dòng)公開
1.公開方式
學(xué)院校務(wù)信息公開將通過(guò)學(xué)院網(wǎng)站(網(wǎng)址為:http://ys-wiremesh.com)、公告欄主動(dòng)公開有關(guān)信息,還可通過(guò)學(xué)院黨代會(huì)、全院教工大會(huì)、學(xué)生大會(huì)、各級(jí)干部會(huì)議等各級(jí)各類會(huì)議;公文、通報(bào)、通知等行政文告及簡(jiǎn)報(bào)等宣傳口徑;設(shè)立院領(lǐng)導(dǎo)信息公開意見箱等形式予以公開。
2.公開時(shí)限
凡屬于主動(dòng)公開范圍的校務(wù)信息,自校務(wù)信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(發(fā)布)。公開時(shí)限分為長(zhǎng)期公開與適時(shí)公開,長(zhǎng)期公開自公開之日起不限定截止時(shí)限;適時(shí)公開自公開之日起公開10個(gè)工作日。
3.查詢方法
可通過(guò)“廈門東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)”和學(xué)院校務(wù)信息公開欄等處查閱校務(wù)信息;也可從報(bào)刊、廣播、電視等媒體獲取學(xué)院公開信息。
學(xué)院各部門承辦制發(fā)的各類可公開文件,可通過(guò)學(xué)院辦公室或相關(guān)部門備查文檔進(jìn)行查詢。
(二)依申請(qǐng)公開
除主動(dòng)公開的校務(wù)信息外,如需獲悉其他相關(guān)信息,可直接從“廈門東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)”上下載填寫和遞交《廈門東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院校務(wù)信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),或直接向?qū)W院校務(wù)信息公開辦公室索要、填寫《申請(qǐng)表》。
1、書面申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)
廈門東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院校務(wù)信息公開辦公室
電話(傳真):0592-7269200、6385556
通信地址:廈門市同安區(qū)五顯鎮(zhèn)五顯中路280號(hào)
郵編:361100
受理時(shí)間:法定工作日上班時(shí)間。
2.申請(qǐng)方式
可個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上下載、電話或直接上門等形式索要《申請(qǐng)表》,填寫完畢后持本人身份證向?qū)W院信息公開辦公室提出申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
學(xué)院校務(wù)信息公開辦公室收到申請(qǐng)后,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的簽批意見,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,并督促有關(guān)部門在申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出如下答復(fù):
(1)屬公開范圍的,將告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑;
(2)屬不予公開范圍的或不屬學(xué)院公開范圍的,將告知申請(qǐng)人不予公開的理由;
(3)申請(qǐng)公開信息過(guò)期、失效或不存在的,將告知申請(qǐng)人;
(4)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,將要求申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;
(5)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
六、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
召開校務(wù)信息公開工作會(huì)議,組織《高等學(xué)校信息公開辦法》等相關(guān)文件學(xué)習(xí)、教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的宣傳教育;布置工作任務(wù),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、人員的積極性,增強(qiáng)校務(wù)信息公開工作重要性認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)培訓(xùn)及制度、資料規(guī)范建設(shè)階段
一是制定校務(wù)信息公開工作實(shí)施方案,編制校務(wù)信息公開目錄和指南(情況變化后及時(shí)修訂);二是組織《高等學(xué)校信息公開辦法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確校務(wù)信息公開工作的內(nèi)容、方式、程序、步驟、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等;三是建立和完善各部門校務(wù)信息公開工作各項(xiàng)管理制度和監(jiān)督保障機(jī)制;四是梳理信息,及時(shí)主動(dòng)上網(wǎng)公開。
(三)全面實(shí)施運(yùn)作階段
一是完成校務(wù)信息公開所需的硬件建設(shè),并將要公開的內(nèi)容通過(guò)各種形式予以公開;二是自查校務(wù)信息公開工作開展情況,并通過(guò)校務(wù)信息公開監(jiān)督小組和全體師生開展校務(wù)信息公開監(jiān)督工作。
(四)配合督辦部門做好完善提高工作
進(jìn)一步完善校務(wù)信息公開的形式,規(guī)范校務(wù)信息公開的內(nèi)容以及各項(xiàng)工作制度,積極配合上級(jí)部門的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步改進(jìn)校務(wù)信息公開工作。
七、監(jiān)督和保障
(一)監(jiān)督檢查制度
由全院教職員工及在籍學(xué)生對(duì)學(xué)院校務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督,具體由校務(wù)信息公開辦公室及校務(wù)信息公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.定期檢查和匯報(bào)學(xué)院及院內(nèi)各部門校務(wù)信息公開工作情況。
2.建立校務(wù)信息公開工作考評(píng)制度。
3.院內(nèi)各部門須在每年年末以書面形式向?qū)W院校務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本年度校務(wù)信息公開工作情況。
4.校務(wù)信息公開工作開展情況將作為學(xué)院各部門績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容之一。
(二)責(zé)任追究制度
對(duì)職能部門有下列情形之一的,情節(jié)較輕的予以全院通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依照規(guī)定對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員作出處分:
1.不依法履行信息公開義務(wù)的;
2.不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的;
3.公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
4.在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
5.違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
八、本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,解釋權(quán)屬學(xué)院校務(wù)信息公開辦公室。